POMEM Sağlık Raporu Elenenler Ne Yapmalı

POMEM Sağlık Raporundan Elenenler Ne Yapmalı? 2026 İptal Davası Rehberi

POMEM, PMYO veya PAEM sınavlarını başarıyla tamamlayıp eğitim aşamasına geçen adayların karşılaştığı en büyük engel, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği kapsamında alınan "Öğrenci Olamaz" kararıdır. Eğer sağlık raporu nedeniyle ilişiğiniz kesildiyse, bu kararın nihai olmadığını ve hukuki yollarla göreve iadenin mümkün olduğunu bilmelisiniz. Emniyet Teşkilatı Sağlık Yönetmeliği ve İlişik Kesme Kararlarına Karşı İptal Davaları ile ilgili makelemizi de okuyun.

POMEM sağlık raporu nedeniyle elenen adayların, kararın kendilerine tebliğ edildiği tarihten itibaren 60 gün içinde İdare Mahkemesi’nde Yürütmeyi Durdurma talepli iptal davası açma hakkı vardır. Mahkeme kanalıyla sevk edileceğiniz bağımsız hakem hastaneden alacağınız "A Dilimi" raporu, mesleğe dönmenizi sağlar.

Giriş Raporunda Yapılan Zorunlu Muayeneler ve Tetkikler

Yönetmeliğin usulüne uygun olması için bir giriş raporunda 18 farklı branş muayenesi ve çeşitli laboratuvar testleri eksiksiz yapılmalıdır.

Zorunlu Görüntüleme ve Testler

Sağlık Raporu Elenme Sebepleri ve "A Dilimi" Şartı

Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği’ne göre bir adayın polis olabilmesi için A Dilimi sağlık şartlarını taşıması gerekir.

• B-C-D Dilimleri: Bu dilimlerden birine giren hastalık tanısı, adayın doğrudan elenmesine neden olur.

• Geçmiş Tanılar: Çocukluk döneminden kalan veya tedavisi tamamlanmış ancak sistemde (e-Nabız) görünen bazı tanılar, heyet tarafından elenme gerekçesi yapılmaktadır. 2026 yargı yaklaşımları, "mevcut tam iyilik haline" odaklanarak bu mağduriyetleri gidermektedir.

Adım Adım İptal Davası Süreci

Sağlık raporu olumsuz sonuçlanan ve ilişiği kesilen adayların izlemesi gereken hukuki yol haritası şöyledir:

I. Tebligat ve Süre Takibi

Emniyet Genel Müdürlüğü (EGM) tarafından gönderilen "ilişik kesme" onayı size tebliğ edildiği an 60 günlük dava açma süreniz başlar. Bu süreyi kaçırmak hak kaybına yol açar.

II. Yürütmeyi Durdurma (YD) Talebi

Dava açılırken mahkemeden yürütmenin durdurulması istenir. Bu, davanın hızlı sonuçlanması ve mağduriyetin artmaması için kritiktir.

III. Hakem Hastane Sevk Süreci

Mahkeme, adayı idarenin belirlediği hastaneler dışında, bağımsız bir Eğitim ve Araştırma Hastanesine veya Üniversite Hastanesine sevk eder.

Giriş Raporunda Usul Hataları: Davaryı Kazandıran Detaylar

Birçok dava, sadece tıbbi nedenlerle değil, raporun hazırlanışındaki usul hataları nedeniyle kazanılır. Yönetmeliğe göre raporun geçerli olması için şu şartlar zorunludur:

Ülkemizde yer alan polis meslek eğitim merkezleri;

Polis meslek eğitim merkezlerinde bulunan öğrencilerin sağlık raporlarının olumsuz olması sonrası ilişiklerinin kesilerek mağdur edilme durumları ile çokca karşılaşılmaktadır. Ülkemizde yer alan polis meslek eğitim merkezleri; Afyonkarahisar Polis Meslek Eğitim Merkezi, Akyurt Polis Meslek Eğitim Merkezi, A.Gaffar Okkan Polis Meslek Eğitim Merkezi, Aksaray Şehit Önder Güzel Polis Meslek Eğitim Merkezi, Arnavutköy Polis Meslek Eğitim Merkezi, Aydın Polis Meslek Eğitim Merkezi, Balıkesir Polis Meslek Eğitim Merkezi, Bayburt Polis Meslek Eğitim Merkezi, Bilecik Polis Meslek Eğitim Merkezi, Bitlis Polis Meslek Eğitim Merkezi, Bursa Polis Meslek Eğitim Merkezi, Elazığ Zülfü Ağar Polis Meslek Eğitim Merkezi, Elmadağ Şehit Mustafa Büyükpoyraz  Polis Meslek Eğitim Merkezi, Erzincan Polis Meslek Eğitim Merkezi, Erzurum Polis Meslek Eğitim Merkezi, Gaziantep Polis Meslek Eğitim Merkezi, Hatay Polis Meslek Eğitim Merkezi, Kayseri Polis Meslek Eğitim Merkezi, Karabük Polis Meslek Eğitim Merkezi, Karaman Polis Meslek Eğitim Merkezi, Kemal Serhadlı Polis Meslek Eğitim Merkezi, Kırşehir Polis Meslek Eğitim Merkezi, Konya Ereğli Polis Meslek Eğitim Merkezi, Malatya Polis Meslek Eğitim Merkezi, Mersin Şehit Altuğ Verdi Polis Meslek Eğitim Merkezi, Merzifon Polis Meslek Eğitim Merkezi, Niğde Polis Meslek Eğitim Merkezi, Rize Polis Meslek Eğitim Merkezi, Sivas Polis Meslek Eğitim Merkezi, Trabzon Şehit Meriç Alemdar Polis Meslek Eğitim Merkezi, Yozgat  Polis Meslek Eğitim Merkezi nden oluşmaktadır. Bu eğitim merkezlerinde eğitim gören polis adayları hakkında sağlık kurul raporları tanzim edilmekte ve sağlıktan eleme gerçekleştirilebilmektedir.

Okullara alınacak öğrencilerde, Emniyet Teşkilatı kadrolarına yapılacak ilk atamalarda, öğrencilikten veya memuriyetten ayrıldıktan sonra yeniden öğrenciliğe veya memuriyete geri dönüşlerde, Emniyet Hizmetleri Sınıfı dışında kalan diğer hizmet sınıflarına açıktan yapılan atamalarda ve naklen atamalarda, öğrencilikte veya memuriyette hastalanma durumlarında, malullük ve vazife malullüğünde, vazife malulü olarak çalışmaya devam etme durumunda ve hizmet sınıfı değişikliklerinde Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği uygulanır.

POMEM Sağlık Raporu Elenenler İptal Davası 

POMEM sağlık raporu sonucu elenen kişilerin yapması gereken en hızlı işlem yürütme durdurma talepli dava açmalarından geçmektedir. Bu konuda memur davalarına bakan avukatlardan ya da idare hukuku avukatlarından hukuki destek alınması önemle tavsiye olunur çünkü davaların takibi ve yapılacaklar komplike işlemlerden oluşmaktadır. Hastane sağlık kurulu raporunda "POMEM öğrencisi olamaz" yönünde kurul raporu çıkan öğrencilerin Emniyet teşkilatı sağlık şartları yönetmeliğine göre işlemleri sonlandırılmakta ve Anayasanın vermiş olduğu yetkiye dayanarak dava açma hakları doğmaktadır.

Polislik mesleği, gece-gündüz, ağır şartlarda görev yapılan silahlı hizmet olup, söz konusu meslek mensuplarının yasal şartlar oluştuğunda silah kullanma zorunlulukları da bulunduğundan, bu meslekte görev yapanlarda, sağlık açısından bazı şartların aranması gerektiği kuşkusuz olup, ülkede güvenlik ve asayişin sağlanması görevini yürütecek olan personel görevi gereği özel olarak seçileceğinden polis okulu öğrencilerinin, ilgili POMEM'e başvuru döneminde Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinde belirtilen sağlık şartlarına ilişkin koşulları taşımaları gerekmektedir.

Ancak Polis Meslek Eğitim Merkezi'ne geçici kaydı yapılan kişi hakkında aldırılan sağlık kurulu raporunda örneğin " böbrek taşı" teşhisi konularak "POMEM öğrenci adayı olamaz" şeklinde karar verilmiş ise ve bu raporlar üzerinde Sağlık İşleri Dairesi Başkanlığı Sağlık Komisyonunca yapılan inceleme sonucunda kişinin Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği EK-3-V-A maddesine uymadığından "Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrencisi olamaz" kararı verilerek Polis Akademisi Başkanlığına bildirilerek okuldan ilişiğinin kesilmesine karar verildiğinde yapılması gereken işlem ilk olarak derhal yürütme durdurma talepli dava açmaktır. 

Unutulmamalıdır ki adaylar Polis Meslek Eğitim Merkezleri Giriş Yönetmeliği'nin 17. maddesi çerçevesinde ilişiğinin kesildiği tarihten itibaren bir yıl içerisinde bir defaya mahsus olmak üzere devlet hastanelerinden, devlet eğitim araştırma hastanelerinden veya devlet üniversite hastanelerinden alacağı ilişik kesilmesine sebep olan hastalık branşlarından sağlık durumunun düzeldiğini belirtir sağlık kurulu raporu ile Polis Akademisi Başkanlığına başvurabileceği gibi daha sonra yapılacak sınavlara da girebilirler. 

Burada önemli olan husus tabi ki de dava süre ve usul şartlarının eksiksiz yerine getirilmesinden geçmektedir. Psikiyatrik hastalıklar açısından C dilimi sağlık şartlarını taşıyanlar öğrenciliğe devam edemezler. E dilimi sağlık şartlarını taşıyan öğrenciler ile psikiyatrik rahatsızlık nedeniyle okullardan ilişiği kesilenler Emniyet Teşkilatında Devlet memurluğuna atanamazlar. Ancak Psikiyatrik rahatsızlıklar hariç, D dilimi sağlık şartlarını taşıyan öğrencilerden isteyenler, Emniyet Teşkilatında Emniyet Hizmetleri Sınıfı dışında uygunbir hizmet sınıfına atanabilirler.

POMEM Sağlık Davası Ne Zaman Açılır?

POMEM sağlık davalarında eleme anından itibaren 60 gün içinde dava açılmalıdır. Bu 60 günlük süre tabi ki de iş günü değildir. Süre tebliği izleyen günden itibaren başlayacaktır. Sürelerin bitimi hafta sonuna denk geliyor ya da resmi tatil gününe rastlıyor ise hafta sonunun bitimi ya da resmi tatilin bitimi günü akşam mesai bitiminde dava açma süresi son bulacaktır. Burada dikkat edilmesi gereken hususlar tebliğ tarihi, son günün hangi güne rastladığı ve itirazların süreyi durdurup durdurmadığı ile süre durmuş ise durdurulmadan önceki sürelerin nasıl hesaplanıp da süreye ekleneceğinden geçmektedir.

POMEM Sağlık Davasında Yürütme Durdurma Talebi Nasıl Yapılır?

POMEM sağlık davalarında yürütme durdurma talebi İYUK 27. madde hükmüne göre yapılmaktadır. Maddeye göre yürütme durdurma kararı verilebilmesi için açık bir hukuka aykırılık ve telafisi güç ya da imkansız zararların birlikte gerçekleşmesi şarttır. Ancak bu gibi davalarda İYUK 27 gereği davalı idarenin sonradan savunmasının alınması ve sonradan değerlendirilmesi şartıyla önceden de yürütme durdurma kararı verilebilmekte kişilerin mağduriyetinin büyümesinin önüne geçilebilmektedir. Yürütme durdurma kararlarına karşı itiraz edilebilir. İtiraz 7 gün içinde yapılmalıdır. İtiraz üzerine BİM tarafından verilen karar kesindir.

POMEM Sağlık Davası Emsal Karar

T.C.
ANKARA
3. İDARE MAHKEMESİ
ESAS NO                 : 2020/...
KARAR NO             : 2022/...

DAVACI                     : ...
VEKİLİ                       : AV. BİLGEHAN UTKU- AV. EMRE ASAN

DAVALI                      : EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ / ANKARA

VEKİLİ                       : AV. ...-Aynı Adreste

DAVANIN ÖZETİ             : POMEM sınavında başarılı olmasına müteakip Karaman Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğüne 26. Dönem polis okulu öğrencisi olarak geçici kaydı yapılan davacı tarafından, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-5-A maddesinde yer alan sağlık şartlarını taşımadığından bahisle 20/11/2020 tarih ve EBYS-2020112316361044335 sayılı yazı ile bildirilen hakkında "Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrencisi Olamaz" kararı verilerek ilişiğinin kesilmesine ilişkin davalı idare işleminin; hukuka aykırı olduğu, idarenin takdir yetkisini yasanın öngördüğü sınırlar içerisinde kullanmadığı, ilgili sağlık kurulu raporuna itiraz hakkı tanınmadan işlemleri sonlandırıldığı ileri sürülerek iptali ve mahrum kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmektedir

SAVUNMANIN ÖZETİ         :Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği ''A'' diliminde yer almayan öğrenci adaylarının öğrenciliğe kabul edilmemesinin kamu yararına olduğu, POMEM Giriş Yönetmeliğinde ve Sağlık Yönetmeliğinde belirlenen özel şartları taşımadığı Hastane raporu ile sabit olan davacının geçici kayıtlı bulunduğu POMEM Müdürlüğünden ilişiğinin kesilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek davanın reddine karar verilmesi gerektiği savunulmaktadır.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Ankara 3. İdare Mahkemesince, dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü;

Dava; POMEM sınavında başarılı olmasına müteakip Karaman Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğüne 26. Dönem polis okulu öğrencisi olarak geçici kaydı yapılan davacı tarafından, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-5-A maddesinde yer alan
sağlık şartlarını taşımadığından bahisle 20/11/2020 tarih ve EBYS-2020112316361044335 sayılı yazı ile bildirilen hakkında "Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrencisi Olamaz" kararı verilerek ilişiğinin kesilmesine ilişkin davalı idare işleminin iptali ve mahrum kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.

657 sayılı Devlet Memurları Kanun'unun 48/B-2 maddesinde, Devlet memurluğuna alınmada aranacak özel şartlar arasında kurumların özel kanun veya diğer mevzuatında aranan şartları taşımak kuralına yer verilmiştir.

06.06.2015 tarih ve 29378 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Polis Meslek Eğitim Merkezleri Giriş Yönetmeliği'nin, adaylarda aranılacak nitelikleri belirleyen 8. maddesinin 1. fıkrasının (f) bendinde, "Sağlık Yönetmeliğinde belirtilen şartları taşımak" hükmüne yer verilmiş, anılan Yönetmeliğin, "Geçici Kayıt" başlıklı 17. maddesinin 1. fıkrasında; "POMEM’lere, kesin başarı listesine göre planlanmış asıl adayların geçici kayıtları yapılır. Geçici kayıtları yapılan adayların sağlık kurulu raporları incelenmek üzere Sağlık İşleri Dairesi Başkanlığına gönderilir. İlgili daire başkanlığı inceleme sonucuna göre raporunda eksiklik görülen adayların eksikliklerini tamamlatır. Gerekirse öğrenciyi yeniden muayene edebilir veya ettirebilir. Sağlık Yönetmeliğine göre POMEM öğrencisi olup olamayacağına ilişkin karar verir ve bu kararı, gereği yapılmak üzere Başkanlığa bildirir.'' kuralı, 2. fıkrasında ise; ''Sağlık İşleri Dairesi Başkanlığınca “Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrenci Adayı Olamaz” kararı verilen adayların ilişikleri, Başkanlık onayı ile kesilir ve POMEM’lere gereği yapılmak üzere bildirilir.'' hükmü, "Kesin Kayıt Kabul" başlıklı 22.maddesinin 1. fıkrasında "Geçici kaydı yapılan adayların 8 inci maddede belirtilen esaslara göre POMEM Müdürlüklerince güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması tamamlattırılır. Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması ile sağlık kurulu raporu sonucu olumlu olan adayların kesin kayıtları yapılır.'' kuralı 2. fıkrasında ise; ''Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması olumsuz olan veya Sağlık Yönetmeliğinde belirtilen nitelikleri taşımadıkları anlaşılan, istifa eden ya da vefat eden adayların dosyaları POMEM Müdürlüğü tarafından Başkanın onayı ile işlemden kaldırılmak üzere Başkanlığa gönderilir." kuralı yer almıştır.

03.01.2018 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin "Amaç" başlıklı 1'inci maddesinde "Bu Yönetmeliğin amacı; okullara alınacak öğrencilerde, Emniyet Teşkilatı kadrolarına yapılacak ilk atamalarda, öğrencilikten veya memuriyetten ayrıldıktan sonra yeniden öğrenciliğe veya memuriyete geri dönüşlerde, Emniyet Hizmetleri Sınıfı dışında kalan diğer hizmet sınıflarına açıktan yapılan atamalarda ve naklen atamalarda, öğrencilikte veya memuriyette hastalanma durumlarında, malullük ve vazife malullüğünde, vazife malulü olarak çalışmaya devam etme durumunda ve hizmet sınıfı değişikliklerinde aranacak sağlık şartlarına ilişkin usul ve esasları belirlemektir." düzenlemesi, "Kapsam" başlıklı 2'nci maddesinde "Bu Yönetmelik; okullara öğrenci alımında, öğrencilikte, Emniyet Teşkilatı kadrolarına yapılacak ilk atamalarda, öğrencilikten veya memuriyetten ayrıldıktan sonra yeniden öğrenciliğe veya memuriyete geri dönüşlerde, Emniyet Hizmetleri Sınıfı dışında kalan diğer hizmet sınıflarına yapılan açıktan atamalarda ve naklen atamalarda, memuriyette, malullük ve vazife malullüğünde, vazife malulü olarak çalışmaya devam etme durumunda, hizmet sınıfı değişikliklerinde aranacak sağlık şartlarını, giriş raporu ve son durum-dilim belirtir sağlık kurulu raporu alınmasını, bu raporların ayrıntılarını ve bu raporlara göre yapılacak işlemlere ilişkin hususları kapsar." düzenlemesi, "Tanımlar" başlıklı 4'üncü maddesinin 1'inci fıkrasının (l) bendinde "Sağlık şartları: Hastalıkların ve yaralanmaların vücuttaki seyrinde geçirdiği safhalarına ve bıraktığı
sekellerin derecelerine göre EK-3’te belirtilen hastalık branşlarının sınıflandırılmasındaki A, B, C, D, E dilimlerindeki sağlık durumlarını, ...ifade eder." düzenlemesi, "Okullara alınacak öğrenci adaylarında aranacak sağlık şartları" başlıklı 5'inci maddesinde, "Okullara alınacak öğrenci adayları, A dilimi sağlık şartlarına uygun olmak zorundadırlar. Bu Yönetmelikte bire
bir karşılığı olmayan durumlarda, bu Yönetmeliğin 21 inci maddesi gereği, öğrenci adayının muayenesini yapan hastane sağlık kurulu doktorları, kişinin hastalığının uygun olabileceği dilim hakkında karar verir. B-C-D-E dilimlerinde geçen hastalığı olanlar veya 21 inci madde gereği değerlendirildiğinde hastalıklarının B-C-D-E dilimlerine uyduğuna, A dilimine uymadığına karar verilenler öğrenci olamazlar." düzenlemesi, 9. maddesinde; “Polis Meslek Yüksek Okulu ve Polis Meslek Eğitim Merkezine alınacak öğrenci adaylarında, Ek-3’de belirtilen Hastalık Branşlarının Sınıflandırılmasındaki A dilimi sağlık şartları aranır. Polis Meslek Yüksek Okulu Müdürlüğü’nce aday öğrencilere Sağlık Kurulu raporu okulun denetim ve gözetiminde tam teşekküllü hastanelerinden aldırılır ve 10 uncu madde hükümlerine göre işlem yapılır.'' düzenlemesi, "Öğrenci adaylarının giriş raporlarının ve diğer belgelerinin sağlık komisyonunca incelenmesi" başlıklı 10'uncu maddesinin 1'inci fıkrasında, "Öğrenci adaylarına ait giriş raporları ve sağlıkla ilgili diğer belgeleri, sağlık komisyonu tarafından incelenir. Bu inceleme sonucunda; rapordaki laboratuvar ve diğer test yöntemlerinin sonuçları, muayene bulgu ve sonuçları ile teşhis, dilim ve karar arasında çelişki olmayan durumlarda, öğrenci adayı hakkında tek raporla, “Öğrenci Olur” veya “Öğrenci Olamaz” şeklinde kesin karar verilebilir." düzenlemesi yer almaktadır.

Anılan Yönetmeliğin hastalık branşlarının sınıflandırılmasına ilişkin Ek-3/5-A maddesinde, "Göğüs Hastalıkları/Göğüs Cerrahisi" başlığı altında "A) Bu sisteme ait kronik hastalığı, sürekli diyet veya ilaç tedavisiyle kontrol altında tutulmayı gerektirecek bir hastalığı, organ ve sistem fonksiyonlarını etkileyen bir hastalığı,sakatlığı olanlar ile doğuştan (konjenital) veya sonradan (cerrahi-travmatik) organ eksikliği veya organ yokluğu olanlar (aşağıdaki istisnai maddeler hariç) öğrenciliğe kabul edilmezler. Bu bölümde ifade edilmemiş tamlarda, kişinin muayenesini yapan ilgili uzman doktor ve sağlık kurulu doktorları, hastalığın seyri ve derinliğini dikkate alarak, bu Yönetmeliğin 21 nci maddesine göre uygun olan dilim için karar verir. B-C-D dilimlerinde tanımlanan hastalıklar öğrenciliğe engeldir. 1) a) İleri tetkiklerle solunum ve dolaşım fonksiyonlarını bozmadığı saptanan ve eşkal belirleyici olmayan minimal pektus ekskavatus, pektus karinatus ve göğüs kafesinde diğer minimal şekil bozukluğu olanlar sağlam kabul edilir. b) İleri tetkiklerle solunum ve dolaşım fonksiyonlarını bozmadığı saptanan, solunum sisteminin geçirilmiş enfeksiyöz hastalıkları, geçirilmiş tüberküloz enfeksiyonu olanlar sağlam kabul edilir. c) İleri tetkik ve görüntüleme yöntemleriyle anatomik ve fonksiyonel olarak organ ve sistem bütünlüğünün bozulmadığı kanıtlanan, organ içine yapılan endoskopik girişimler, lokalize plevra kalınlaşmaları sağlam kabul edilir. 2) a) Akciğer içindeki veya göğüs kafesi içindeki iyi veya kötü huylu tümöral oluşumlar, hemanjiomlar, hidatik kistler, yabancı cisimler, apseler ve diğer yer kaplayan lezyonlar ve bütün bu nedenlerle yapılmış cerrahi girişimler öğrenciliğe engeldir. b) Spontan pnömotoraks, geçirilmiş spontan pnömotoraks ve geçirilmiş tüp torakostomi öğrenciliğe engeldir. c) Göğüs kafesinin açıldığı cerrahi girişimler (torakotomi, sternotomi ve diğer) öğrenciliğe engeldir. ç) Astım öğrenciliğe engeldir." hükmü yer almaktadır.

Diğer yandan, 29/09/2019 tarih ve 30903 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Yönetmelik değişikliğinin 8. maddesi ile yeniden düzenlenen EK-3/5-A maddesinde aynı başlık altında "Göğüs hastalıkları ve göğüs cerrahisi yönünden sağlam olacaktır. Bu sisteme ait kronik hastalığı, sürekli diyet uygulamasıyla veya ilaç tedavisiyle kontrol altında tutulmayı gerektirecek bir hastalığı, tedavisiz şekilde remisyonda olsa dahi sürekli olarak kontrol altında tutulmayı gerektirecek bir hastalığı, organ ve sistem fonksiyonlarını etkileyen bir hastalığı, sakatlığı olanlar ile doğuştan (konjenital) veya sonradan (cerrahi- travmatik) organ eksikliği veya organ yokluğu olanlar (aşağıdaki istisnai maddeler hariç) öğrenciliğe kabul edilmezler. Bu bölümde ifade edilmemiş tanılarda, kişinin muayenesini yapan ilgili uzman doktor ve sağlık kurulu doktorları, hastalığın seyrini ve derinliğini dikkate alarak, bu Yönetmeliğin 21 nci maddesine göre uygun olan dilim için karar verir.B-C-D dilimlerinde tanımlanan hastalıklar öğrenciliğe engeldir. Bu Yönetmeliğin 7 nci maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendi gereği aday mevcut sağlık durumu ile değerlendirilir. 1)Göğüs hastalıkları ve göğüs cerrahisi yönünden; a)İleri tetkiklerle solunum ve dolaşım fonksiyonlarını bozmadığı saptanan ve eşkal belirleyici olmayan minimal pektus ekskavatus, pektus karinatus ve göğüs kafesinde diğer minimal şekil bozukluğu olanlar sağlam kabul edilir. b)İleri tetkiklerle solunum ve dolaşım fonksiyonlarını bozmadığı saptanan, solunum sisteminin geçirilmiş enfeksiyöz hastalıkları, geçirilmiş tüberküloz enfeksiyonu olanlar sağlam kabul edilir. c)İleri tetkik ve görüntüleme yöntemleriyle anatomik ve fonksiyonel olarak organ ve sistem bütünlüğünün bozulmadığı kanıtlanan, organ içine yapılan endoskopik girişimler, lokalize plevra kalınlaşmaları sağlam kabul edilir. 2)Akciğerde veya göğüs kafesi içinde bulunan, yapısal veya fonksiyonel bozukluk oluşturmayan, enfeksiyona ve diğer komplikasyonlara neden olmayan; a)Basit kistler, nonspesİfik kalsifıkasyonlar, yer kaplayan diğer iyi huylu oluşumlar sağlam kabul edilir. b)2cm'den küçük (2cm dahil) olan; hemanjiomlar, hidatik kistler, yabancı cisimler sağlam kabul edilir. c) Organ veya doku kaybına neden olmamak, anatomik bütünlüğü bozmamak, organ ve sistem fonksiyonlarında kayba neden olmamak koşuluyla; bu patolojilerin boyutundan bağımsız olmak üzere, başarılı cerrahi girişimleri veya başarılı perkütan girişimleri sağlam kabul edilir. 3)Komplikasyonsuz olarak iyileşmiş, anatomik veya fonksiyonel bozukluk yapmamış geçirilmiş pnömotoraks sağlam kabul edilir." hükmü yer almaktadır.

Dava dosyasının incelenmesinden; Karaman Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü'ne 26. dönem öğrencisi olarak geçici kaydı yapılan davacı hakkında, 03/01/2018 tarih ve 30290 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin ilgili maddeleri gereği sağlık kurulu raporu almak üzere sevk edildiği Karaman Devlet Hastanesi tarafından düzenlenen 05/10/2020 tarih ve 3045 sayılı sağlık kurulu raporunda, "Astım-Koah, POMEM öğrencisi olamaz" kararı verildiği, anılan sağlık kurulu raporunun Sağlık İşleri Dairesi Başkanlığı Sağlık Komisyonunca incelenmesi üzerine mevcut sağlık durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği Ek-3-5-A maddesinde öngörülen sağlık şartlarına uygun olmadığı gerekçesiyle Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrencisi olamayacağına karar verilerek davacının okulla ilişiğinin kesildiği ve
anılan işlemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

Uyuşmazlık konusu olayda, davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği Ek-3-5-A'ya (ASTIM+KOAH) uymadığından bahisle POMEM öğrencisi olamayacağına karar verilerek Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğünden ilişiğinin kesildiği görüldüğünden, Mahkememizce 07/01/2021 tarihli ara kararı ile hakem hastane olarak belirlenen Ankara Şehir Hastanesinden davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği Ek 3'üncü liste 5-A maddesindeki sağlık şartlarını taşıyıp taşımadığı ve POMEM öğrencisi olup olamayacağını bildirir rapor düzenlenmesi istenildiği, davacının muayene edilmesi sonucu söz konusu hastane tarafından düzenlenen 18/03/2021 tarih ve 1.321 numaralı sağlık kurulu raporunun karar hanesinde, "ETSŞT Ek-3-5-A'ya uyar, POMEM öğrencisi olur." şeklinde tıbbi görüşe yer verildiği görülmüştür.

Anılan sağlık kurulu raporunun taraflara tebliği üzerine davalı idare tarafından anılan rapora itiraz edilmiş ise de söz konusu rapora karşı ileri sürülen itiraz sebeplerinin sözü geçen sağlık kurulu raporunu kusurlandıracak nitelikte olmadığı değerlendirilerek anılan sağlık kurulu raporu hükme esas alınabilecek nitelik ve yeterlilikte bulunmuştur.

Bu durumda; dosyada yer alan bilgi ve belgeler ile anılan Sağlık Kurulu Raporunun birlikte değerlendirilmesinden davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3 sayılı cetvelin 5-A diliminde yer alan sağlık şartlarını taşıdığının, Ankara Şehir Hastanesi'nin 18/03/2021 tarihli Sağlık Kurulu Raporu ile tespit edilmiş olması karşısında, sağlık şartlarını taşımadığından bahisle Polis Meslek Eğitim Merkezinden ilişiğinin kesilmesi yönünde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Öte yandan, dava konusu işlemde yukarıda yapılan açıklamalar uyarınca hukuka uyarlık bulunmadığı saptandığından davacının anılan işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının dava tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davalı idarece davacıya ödenmesi gerektiği, zira bu hususun Anayasa’nın 125. maddesindeki, “İdare kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlüdür” hükmünün bir gereği olduğu açıktır. Açıklanan nedenlerle, dava konusu işlemin iptaline,

POMEM Sağlık Raporu Elenenler Hakkında Danıştay Kararları

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/1453
Karar No : 2022/372

Dava konusu istem: ...Polis Meslek Eğitim Merkezinde öğrenim görmekte olan davacı tarafından, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin EK-3-1-A maddesi hükümleri çerçevesinde, Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olamayacağına karar verilerek öğrencilikle ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptali istenilmektedir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararında; okullara alınacak öğrenci adayları, A dilimi sağlık şartlarına uygun olmak zorunda olduğundan, sağlık şartı B dilimine giren Ötroid Hashimato tiroiditi ["Tiroidit (Hashimato Tiroiditi ve diğer)"] olan davacı hakkında A dilimine uymadığından bahisle, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği ile aranılan sağlık şartlarını taşımadığı hakem hastane Sağlık Kurulu Raporu ile tespit ve tevsîk edildiğinden okulla ilişiğinin kesilmesine dair dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ...Bölge Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; değişen Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin değişen hükümleri doğrultusunda yeniden hastaneye sevk edilen davacının, sağlık durumunun POMEM öğrencisi olmasına engel teşkil etmediği düzenlenen sağlık kurulu raporuyla ortaya konulduğundan, davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin Ek-3/1-A maddesinde belirtilen sağlık şartlarını taşımadığından bahisle, Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olamayacağı belirtilerek eğitim merkezi ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde, hukuka uyarlık, aksi yöndeki İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, başvuruya konu mahkeme kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline, karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Ankara Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin tarih ve ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 27/01/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/4908
Karar No : 2021/7328

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Müdürlüğü - …
VEKİLİ : …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Malatya Polis Meslek Eğitim Merkezinde öğrenim görmekte olan davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin EK-3-6-A maddesi hükümleri çerçevesinde, Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olamayacağına karar verilerek öğrencilikle ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararında; Mahkemenin 29.09.2019 tarihinde değiştirilen yönetmelik sonrasında alınan 20.11.2019 tarihli ara Kararı ile davacının, Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesine sevk edilerek Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği’nin EK-3-6-A maddesine göre gerekli tıbbi muayenesi yapılarak anılan madde uyarınca öğrenciliğe engel bulunup bulunmadığı hususunda sağlık kurulu raporu alınmasına karar verildiği; anılan Hastane tarafından düzenlenen … tarih ve … sayılı Sağlık Kurulu Raporunda;" Saf ses odyometri (Geah/10.12.2019/16111-D): Sağ Hy/Hk:7/7 DB Hy/Hk:7/7 DB Yüksek Frekans İşitme Kaybı yoktur" teşhisine, "İdari amaçlar için muayene, tanımlanmamış (kbb açısından sağlam) tanısı ile ETSŞY EK-3-6-A Maddesine göre POMEM Öğrencisi olur" yönünde tıbbi görüş bildirildiği, Bu durumda, yürürlükte bulunan Yönetmelik hükümlerine göre aranılan sağlık şartını taşıdığı hususu sağlık kurulu raporu ile tespit edilen davacı hakkında tesis edilen okulla ilişiğinin kesilmesine yönelik dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, Mahkeme tarafından hakem hastane olarak tayin edilen Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesinin 11.12.2019 tarihli sağlık kurulu raporunda Zar Perforasyonu" tanısından bahsedilmeden davacının sağlam kabul edilmesinin çelişkili olduğu, davacının raporunun aynı hastaneye iadesi veya başka bir hakem hastaneye sevki ile "Zar Perforasyonu" tanısı yönünden yeniden değerlendirilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davacı vekilleri tarafından, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … 'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının açıklama ile onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dava idare tarafından dosyaya sunulan 22.07.2020 tarihli temyiz dilekçesinde; "Mahkeme tarafından hakem hastane olarak tayin edilen Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesinin 11.12.2019 tarihli sağlık kurulu raporunda Zar Perforasyonu" tanısından bahsedilmeden davacının sağlam kabul edilmesinin çelişkili olduğu, davacının raporunun aynı hastaneye iadesi veya başka bir hakem hastaneye sevki ile "Zar Perforasyonu" tanısı yönünden yeniden değerlendirilmesi gerektiği ileri sürülmekte ise de, Mahkemece tayin edilen hakem hastane olan Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesinin … tarihli ve … sayılı sağlık kurulu raporunda; " ... Hastanın bilateral dış kulak yolu doğal. Kulak zarları inrakt. Diğer KBB muayenesi tabii olarak değerlendirildi..." şeklinde ifadelere yer verildiği görülmüş olup, davalı idarenin temyiz dilekçesinde belirttiği iddia yerinde görülmemiştir.
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/4901
Karar No : 2021/7039

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : ...
KARŞI TARAF (DAVACI) :...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 23.Dönem POMEM öğrenci adayı olan davacı tarafından, almış olduğu sağlık kurulu raporlarının incelenmesi neticesinde durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-1-A'ya uymadığından bahisle hakkında '' Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrencisi Olamaz '' kararı verilerek okulla ilişiğinin kesilmesine dair işlemin iptali istenilmektedir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği hükümlerine göre Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olabilmek için gerekli sağlık şartlarını taşıdığı yönünde hakem hastane tarafından ulaşılan tespit dikkate alındığında, sağlık koşulunu taşımadığından bahisle ilişiğinin kesilmesi yönünde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu ... İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan ... Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dava, 23.Dönem POMEM öğrenci adayı olan davacı tarafından, almış olduğu sağlık kurulu raporlarının incelenmesi neticesinde durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-1-A'ya uymadığından bahisle hakkında '' Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrencisi Olamaz '' kararı verilerek okulla ilişiğinin kesilmesine dair işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
Polis Meslek Eğitim Merkezleri Giriş Yönetmeliği'nin "Geçici Kayıt" başlıklı 17. maddesinin 1 ve 2. fıkralarında; POMEM’lere, kesin başarı listesine göre planlanmış asıl adayların geçici kayıtları yapılır. Geçici kayıtları yapılan adayların sağlık kurulu raporları incelenmek üzere Sosyal Hizmetler ve Sağlık Daire Başkanlığına gönderilir. İlgili daire başkanlığı inceleme sonucuna göre raporunda eksiklik görülen adayların eksikliklerini tamamlatır. Gerekirse öğrenciyi yeniden muayene edebilir veya ettirebilir. Sağlık Yönetmeliğine göre POMEM öğrencisi olup olamayacağına ilişkin karar verir ve bu kararı, gereği yapılmak üzere Başkanlığa bildirir. Sosyal Hizmetler ve Sağlık Daire Başkanlığınca “Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrenci Adayı Olamaz” kararı verilen adayların ilişikleri, Başkanlık onayı ile kesilir ve POMEM’lere gereği yapılmak üzere bildirilir. hükümlerine yer verilmiştir.
29/09/2019 tarih ve 30903 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin eklerinde yapılan değişiklikle EK-3-1-A-1-c maddesinde; "İlaç tedavisi gerektirmeyen subklinik hipotiroidi, subklinik hipertroidi sağlam kabul edilir." hükmü,
EK-3-1-A-1-ç maddesinde; "İlaç tedavisi gerektirmeyen tiroiditler sağlam kabul edilir" hükmü, EK-3-1-A-1-d maddesinde; "Ses kısıklığı, yutma güçlüğü veya diğer klinik şikayetlere neden olmayan, ilaç tedavisi gerektirmeyen, eşgal belirleyici nitelikte olmayan, malignite şüphesi olmayan tiroid bezi şekil bozuklukları (diffüz guatr, nodüler guatr veya diğer) sağlam kabul edilir." hükmüne yer verilmiştir.
Dosyada yer alan hakem hastane raporu ve 29/09/2019 tarih ve 30903 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin eklerinde yapılan değişiklikler birlikte değerlendirildiğinde davacının ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlılık bulunmadığı açıktır.
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/4695
Karar No : 2021/6767
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü - …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Erzincan Polis Meslek Eğitim Merkezine geçici kaydı yapılan davacı tarafından, 03/01/2018 tarihli ve 30290 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-1-A maddesinde yer alan sağlık şartlarını taşımadığından bahisle okuldan ilişiğinin kesilmesine ilişkin Polis Akademisi Başkanlığının 24/05/2019 tarihli işleminin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-I-A maddesinde öngörülen sağlık şartlarını taşıyıp taşımadığının tespiti amacıyla 01/07/2019 tarihli ara kararı ile hakem hastane olarak belirlenen Ankara Şehir Hastanesi'ne sevk edildiği, anılan hastane tarafından düzenlenen … tarih ve … sayılı Sağlık Kurulu raporunda; Enfeksiyon Hastalıkları ve Klinik Mikrobiyoloji bölümünde, "04/01/2018 HBV DNA 349 kopya/mL; 27/03/2019 HBV DNA 20ıu/mL altında; 07/05/2019 HBV DNA 20 ıu/mL altında AST ve ALT normal; 17/07/2019 HBV DNA 1431 ıu/mL AST ve ALT normal ; Karaciğer biyopsisi Fibrozis 0 (İSHAK skorlamasına göre); Bu tetkik sonuçlarına göre mevcut enfeksiyon inaktive Hepatit B enfeksiyonu ile uyumludur. Hasta Ek-3-1-A'ya uyar. POMEM öğrencisi olabilir." Karar hanesinde "İnaktive Hepatit B EK-3-1-A'ya uyar. POMEM öğrencisi olur." kararı verildiği görülmekte olup, bu durumda; dosyada yer alan bilgi ve belgeler ile anılan Sağlık Kurulu Raporunun birlikte değerlendirilmesinden, davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin hastalık branşlarının sınıflandırılmasına ilişkin Ek-3 sayılı cetvelin 1-A diliminde yer alan sağlık şartlarını taşıdığının sağlık kurulu raporu ile tespit edilmiş olması karşısında ilgili mevzuat hükümleri uyarınca Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrenciliğinin sona erdirilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu … İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacı hakkında aldırılan sağlık kurulu raporunda hepatit B tanısına yer verilerek davacının okul öğrencisi olamayacağı yönünde belirleme yapılması üzerine ilişiğinin kesildiği, dava konusu işlemin mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan … Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/2807
Karar No : 2021/6776

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü - …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Mersin Şehit Altuğ Verdi Polis Meslek Eğitim Merkezi'ne 23. dönem öğrenci adayı olarak geçici kaydı yapılan davacının, 03.01.2018 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-1-A maddesinde yer alan sağlık şartlarını taşımadığından bahisle Eğitim Merkezi'nden ilişiğinin kesilmesine ilişkin 10/05/2019 tarihli Olur işleminin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; davacının sağlık durumunun tespiti amacıyla, 12/06/2019 tarihli ara kararı üzerine sevkedildiği Sağlık Bilimleri Üniversitesi Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesi Sağlık Kurulunca düzenlenen … tarihli ve … sayılı sağlık kurulu raporunda; "Tanı Hanesinde: Z22.5-Viral hepatit taşıyıcısı Hepatit B Virüs Enfeksiyonu (HBV taşıyıcılığı); Karar Hanesinde ise: 27/05/2018 tarih ve 30433 sayılı Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin EK-3-I-A-7b maddesine göre POMEM öğrencisi olur.'' yönünde görüş ve kanaat bildirildiği, bu durumda; Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek–3-1-A maddesinde yer alan sağlık şartlarını taşıyıp taşımadığının tespiti amacıyla sevk edildiği Sağlık Bilimleri Üniversitesi Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesi Sağlık Kurulu tarafından düzenlenen raporda Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olabileceği belirtilen davacının, geçici olarak kaydedildiği Mersin Şehit Altuğ Verdi Polis Meslek Eğitim Merkezi ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu … İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacı hakkında aldırılan sağlık kurulu raporunda hepatit B tanısına yer verilerek davacının okul öğrencisi olamayacağı yönünde belirleme yapılması üzerine ilişiğinin kesildiği, dava konusu işlemin mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan … Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1086
Karar No : 2021/6763

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü - …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Bilecik Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğüne 23. dönem öğrenci adayı olarak geçici kaydı yapılan davacı tarafından, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin EK-3-1-A maddesi uyarınca "POMEM öğrencisi olamaz" kararı verilerek ilişiğinin kesilmesi yönünde tesis edilen 19/07/2019 tarihli işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; 21/08/2019 tarihli ara kararıyla davacının hakem hastaneye sevk edildiği, hakem hastane olarak belirlenen Gazi Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi Gazi Hastanesi'nce düzenlenen … tarih ve … sayılı sağlık kurulu raporunda; "altı aylık sağlık özgeçmişini gösteren sağlık raporları ve hastanemizde tekrarlanan tetkikleri incelendiğinde altı aylık süre içerisinde en az 3 ay ara ile en az iki kere bakılan HBV DNA düzeyleri 2000 IU/mL altında, Alt düzeyleri normal sınırlarda ve karaciğer biyopsisinde fibrozis düzeyinin F0-1 olduğu" Karar hanesinde; "adı geçen şahsın Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olabileceğine karar verilmiştir." tespitinin yapıldığı görülmekte olup, her ne kadar; davalı idarece anılan hastane raporuna itirazda bulunulmuş ise de; yapılan bu itiraz hükme esas alınabilecek nitelikteki hastane raporunu kusurlandıracak nitelikte görülmediği, bu durumda; dosyadaki hastane raporu incelendiğinde, davacının polis meslek eğitim merkezi öğrencisi olması için aranan sağlık şartlarını taşıdığı anlaşıldığından, davacının adaylıkla ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu … İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacı hakkında aldırılan sağlık kurulu raporunda hepatit B tanısına yer verilerek davacının okul öğrencisi olamayacağı yönünde belirleme yapılması üzerine ilişiğinin kesildiği, dava konusu işlemin mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan … Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/9190
Karar No : 2021/6764

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : …Genel Müdürlüğü - …
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Bilecik Polis Mesleki Eğitim Merkezi'ne geçici öğrenci olarak kaydı yapılan davacı tarafından, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-1-A maddesinde yer alan sağlık şartlarını taşımadığından bahisle, hakkında ''Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrencisi Olamaz.'' kararı verilerek Eğitim Merkezi'nden ilişiğinin kesilmesine ilişkin 20/04/2018 tarihli işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; sağlık durumunun tespiti amacıyla 18/10/2018 tarihli ara kararıyla davacının hakem hastane olarak belirlenen Atatürk Eğitim ve Araştırma Hastanesine sevk edilerek yeni bir rapor alınmasına karar verildiği, dava konusu işlemin tesis edildiği tarih itibarı ile yeni yönetmelik yürürlükte bulunmakla birlikte davacının bu Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden önce öğrencilik işlemlerinin başlatıldığı değerlendirilerek, farklı hükümler içeren eski ve yeni Yönetmelik hükümlerinden davacının lehine olan hükümlerin uygulanması maksadıyla belirlenen hakem hastaneden her iki Yönetmelik bakımından sağlık kurulu raporu tanzim edilmesi istenildiği, anılan Hastanece düzenlenen … tarih ve … sayılı sağlık kurulu raporunda davacının "04/08/2003 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan ETSŞY göre Ek 3 göre 1-A'ya uyar. 03/01/2018 tarihli ve 30290 sayılı ETSŞY E-3 göre 1-A' ya uymaktadır. POMEM öğrencisi olur." şeklinde görüş bildirildiği, bu durumda, davacının hastalığının hem 04/08/2003 tarih ve 25189 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin Ek-3 bölümünün 1-A maddesinde yer alan düzenlemelere, hem de 03/01/2018 tarih ve 30290 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin Ek-3 bölümünün 1-A maddesi gereğince öğrenciliğe engel oluşturmadığı anılan sağlık kurulu raporundan anlaşıldığından dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu … İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacı hakkında aldırılan sağlık kurulu raporunda hepatit B tanısına yer verilerek davacının okul öğrencisi olamayacağı yönünde belirleme yapılması üzerine ilişiğinin kesildiği, dava konusu işlemin mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Ankara Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1810
Karar No : 2021/6495

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü - ...
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 23. dönem öğrenci adayı olarak Karabük Polis Meslek Eğitim Merkezine geçici kaydı yapılan davacı tarafından, 03/01/2018 tarih ve 30290 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin eki EK-3-6-A maddesindeki sağlık şartlarını taşımadığından bahisle söz konusu Eğitim Merkezinden ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptali istenilmektedir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacıya, "zar perforasyonu ve ventilasyon tüpü" teşhisi konulması nedeniyle Polis Meslek Eğitim Merkezinden ilişiğinin kesildiği dikkate alınarak, gerek 03/01/2018 tarih ve 30290 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğin eki Ek-3-6/A maddesi ve gerekse de 29/9/2019 tarih ve 30903 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinde değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin eki Ek-3-6/A maddesi uyarınca davacıya konan teşhis açısından varsa lehe hükümlerde dikkate alınarak POMEM öğrencisi olup olamayacağı hususunda rapor hazırlanmak üzere hakem hastane olarak belirlenen Ankara Şehir Hastanesine sevkine karar verildiği, anılan Hastanede yapılan muayene ve tetkikler sonucu düzenlenen ... tarihli ve ... sayılı Sağlık Kurulu Raporunun Klinik Bulgular Hanesinde; ''ot sağ n, sol mat izlendi. Perforasyon mevcut değildir. VT izlenmemiştir. t. odiometri bilateral işitme normal sınırlarındadır. SSO sağ 5, sol 7dB, sol kulakta 4000 htz de 25 dB, 8000 htz de 30 dB Snik mevcut.'', Karar Hanesinde; ''ETSŞY Ek-3,6-A'ya uyar, POMEM öğrencisi olur.'' değerlendirmesine yer verildiği, Bu durumda, Mahkememizce belirlenen hakem Hastane tarafından düzenlenen sağlık kurulu raporunda, davacının sağlık durumunun 03/01/2018 tarihli ve 30290 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'ne göre değerlendirildiği, yapılan değerlendirmede davacının, Polis Meslek Eğitim Merkeziyle ilişiğinin kesilmesine neden olan zar perforasyonu ve ventilasyon tüpü yönünden yönetmelikte belirlenen sağlık şartlarını taşıması nedeniyle "POMEM öğrencisi olur" şeklinde tıbbi kanaatine varıldığının bildirildiği, dolayısıyla davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin hastalık branşlarının sınıflandırılmasına ilişkin Ek-3 sayılı cetvelin 6-A maddesinde yer alan sağlık şartlarını taşıdığının yapılan tetkikler sonucunda hakem hastane sağlık kurulu raporu ile tespit edilmiş olması hususları birlikte değerlendirildiğinde, aksi yöndeki gerekçeyle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, işlemin mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ... 'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2018/4114
Karar No : 2020/4837

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : …Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, hakkında alınan sağlık kurulu raporlarının Emniyet Genel Müdürlüğü Sağlık İşleri Daire Başkanlığı Sağlık Komisyonunca incelenmesi neticesinde Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin ilgili maddelerine göre POMEM öğrencisi olamayacağına karar verilmesi üzerine öğrencilikten ilişiğinin kesilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemidir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; Davacının 15/06/2017 tarihli ara kararı ile içerisinde Kas ve İskelet Hastalıkları uzmanının da yer aldığı sağlık kurulunca değerlendirilerek bir teşhis konulabilmesi ve POMEM öğrencisi olup olmayacağının gerekçeleriyle açıklanması için Ankara Numune eğitim ve Araştırma Hastanesine sevk edildiği, adı geçen hastanenin içerisinde Ortopedi ve Travmatoloji uzmanının da bulunduğu heyet tarafından düzenlenen … tarih ve … sayılı sağlık kurulu raporunda; "sırtında yabancı cisimler mevcuttur. Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-VI-A'nın 5. bendine girer. POMEM öğrencisi olur." kararı verildiği görülmektedir.
Bu durumda; Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin Ek-3-VI-A maddesinde belirtilen sağlık koşulunu taşıyan davacının, Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olmasını engelleyen bir durumu bulunmadığı anlaşıldığından Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrenciliğinden ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu … İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, işlemin mevzuata uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Ankara Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nde 29/09/2019 tarihinde yapılan değişiklik ile Ek-3-5-A-2 maddesinde;" Akciğerde veya göğüs kafesi içinde bulunan, yapısal veya fonksiyonel bozukluk oluşturmayan, enfeksiyona ve diğer komplikasyonlara neden olmayan;
b)2cm’den küçük (2cm dahil) olan; hemanjiomlar, hidatik kistler, yabancı cisimler sağlam kabul edilir." hükmüne yer verilmiştir.
Dava konusu olayda, davacının ilişiğinin kesilmesine neden olan göğüs bölgesindeki milimetrik yabancı cisimlerin yapılan değişiklik ile de öğrenciliğe engel olmaktan çıkarıldığı anlaşılmaktadır.
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/9201
Karar No : 2021/271

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü - …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Bilecik Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü öğrencisi olan davacı tarafından, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-7-A dilimindeki sağlık şartlarını taşımadığından bahisle okuldan ilişiğinin kesilmesine ilişkin 20.04.2018 tarihli davalı idare işleminin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; 20 Mayıs-08 Haziran 2017 tarihleri arasında yapılan Pomem sınavlarında başarılı olup 21. Dönem Pomem öğrenci adayı olarak Bilecik Polis Meslek Eğitim Merkez Müdürlüğü'ne geçici kaydı yapılarak eğitim gören davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği gereğince sağlık kurulu raporu almak üzere Bilecik Devlet Hastanesi'ne sevk edildiği, düzenlenen … tarihli ve … sayılı Sağlık Kurulu Raporu'nda Göz Hastalıkları Hanesinde; "SOL KAPAKTA PİTOZİS", Teşhis Hanesi'nde; "SOL GÖZDE PİTOZİS", Karar Hanesinde; "POMEM ÖĞRENCİSİ OLAMAZ" kararı verildiği ve sağlık kurulu raporunun Sağlık İşleri Daire Başkanlığı'nca incelenmesi sonucu davacı hakkında Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin Ek 3-7-A maddesi gereği "Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrencisi Olamaz" kararı verildiğinden Polis Akademisi Başkanlığının 19.04.2018 tarihli Olur'u ile Polis Meslek Eğitim Merkezi Giriş Yönetmeliği'nin 17 nci maddesi gereğince dosyasının işlemden kaldırılarak davacının ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı, uyuşmazlık konusu olayda; davacı tarafından Yönetmelikte öngörülen sağlık şartlarını taşıdığının belirtilmiş olması nedeniyle Mahkemenin 27.06.2018 tarihli kararıyla davacının hakem hastane olarak belirlenen Ankara Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesi'ne sevk edilmesi üzerine anılan Hastane tarafından muayene edilmesi sonucu düzenlenen … tarihli ve…sayılı Sağlık Kurulu Raporunda, " Görmeler bilateral tam renkli görem doğal. Bileteral ön ve arka segmentler doğal. 16.03.2018 sayılı Bilecik Devlet Hastanesi SKR'de behsi geçen sol gözde pitizos ile ilgili bulgu saptanmadı. Pitizos yoktur. POLİS MESLEK EĞİTİM MERKEZİ ÖĞRENCİSİ OLUR." kararı verildiği, dosyada yer alan bilgi ve belgeler ile anılan Sağlık Kurulu Raporunun birlikte değerlendirilmesinden, davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin hastalık branşlarının sınıflandırılmasına ilişkin Ek-3 sayılı cetvelin 7-A diliminde yer alan sağlık şartlarını taşıdığının sağlık kurulu raporu ile tespit edilmiş olması karşısında yürürlükteki mevzuat hükümleri uyarınca Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrenciliğinin sona erdirilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği gereğince sağlık kurulu raporu almak üzere Bilecik Devlet Hastanesi'ne sevk edildiği ve düzenlenen … tarihli ve … sayılı Sağlık Kurulu Raporu'nda Göz Hastalıkları Hanesinde; "sol kapakta pitozis", teşhis hanesi'nde; "sol gözde pitozis", karar hanesinde; "pomem öğrencisi olamaz" kararı verildiği, dava konusu işlemin hukuka ve yasal mevzuata uygun olarak tesis edildiği, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,

Yazar; Av. Bilgehan UTKU, Av. Emre ASAN