Eczacı Yerleştirme Sistemi (EYS), nüfus kriterine tabi eczacıların eczane açma veya mevcut eczanesini nakletme başvurularının elektronik ortamda alınıp puan ve tercih esasına göre sonuçlandırıldığı sistemdir. Yerleştirme, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu tarafından yapılır ve sonuçlar EYS hesabı üzerinden bildirilir.
Kısaca
- Kapsam: Nüfus kriterine tabi eczacıların eczane açma veya nakil başvurularını kapsar.
- Başvuru Dönemi: Kurumca ilan edilen yerler için başvuru dönemi 30 gündür; Kılavuzda yılda üç dönem öngörülmüştür.
- Tercih: En fazla 25 tercih yapılabilir.
- Onay: Elektronik belgelerin asılları dönem içinde sağlık müdürlüğüne ibraz edilip başvuru onaylatılmalıdır.
- Hizmet Puanı: İlgili ilçede mesleki faaliyet yılı ile ilçe katsayısının çarpımıyla bulunur.
- Yerleştirme Puanı: Meslekte geçirilen toplam yıl ile hizmet puanının toplamıdır.
- Yerleştirme: Başvuru bitiminden itibaren en geç 10 iş günü içinde Kurumca yapılır.
- Kura ve İtiraz: Eşit puanda kura yapılır; kura sonucuna 7 gün içinde itiraz edilebilir.
- 90 Gün: Yerleşen eczacı, EYS elektronik bildiriminden itibaren en geç 90 gün içinde açılış veya nakil başvurusunu yapmalıdır; süresinde başvurmayan hakkını kaybeder ve bir sonraki ilanda başvuramaz.
Eczacı Yerleştirme Sistemi (EYS) Nedir?
Eczacı Yerleştirme Sistemi, eczane açmak veya mevcut eczanesini nakletmek isteyen eczacıların başvurularının elektronik ortamda toplanıp puan ve tercih esasına göre sonuçlandırıldığı bir sistemdir. Sistem, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu tarafından yürütülür ve EYS Kılavuzu çerçevesinde işler.
Sistemin işlevi, sınırlı sayıdaki eczane kontenjanının objektif ölçütlere göre dağıtılmasıdır. Nüfusa göre belirlenen kontenjanlar ilan edilir, eczacılar tercih yapar ve yerleştirme mevzuattaki puan düzenine göre gerçekleştirilir.
Burada bir kavram düzeltmesi gerekir: EYS bir kamu personeli ataması değildir. Yerleştirme sonucu, eczacıya kamu görevi vermez; yalnız belirli bir yerde eczane açma veya nakletme hakkı bakımından sıra oluşturur. Eczane hukukunun bütününe ilişkin çerçeve için eczane hukuku ve eczane davaları başlıklı içerik yol gösterici olabilir.
Kimler EYS'ye Başvurmak Zorundadır?
EYS, nüfus kriterine tabi eczacıların eczane açma veya nakil başvurularını kapsar. Bu nedenle sisteme başvuru zorunluluğu, eczacının hangi statüde bulunduğuna göre belirlenir.
Nüfus kriterine tabi olmayan hâller bakımından ise sistem üzerinden başvuru gerekmez. Aynı ilçe içindeki nakiller ile 6197 sayılı Kanunun geçici 3. maddesi kapsamında kısıtlamasız açma veya nakil hakkı bulunan eczacılar bu kapsamdadır.
Bu ayrım sürecin başında yapılmalıdır. Sisteme başvurması gerekmeyen bir eczacının gereksiz yere yerleştirme beklemesi ya da başvurması gereken bir eczacının doğrudan sağlık müdürlüğüne başvurması, süre kaybına yol açabilir. Nakil rejiminin ayrıntısı için eczane nakli ve nakil işlemleri başlıklı içerik incelenebilir.
EYS Başvuru Dönemi ve Kontenjanlar Nasıl Belirlenir?
Kurum, eczane açılabilecek yerleri ilan eder ve bu yerler için başvuru dönemi 30 gündür. EYS Kılavuzunun mevcut metninde her yıl üç başvuru dönemi öngörülmektedir.
Kontenjanlar nüfus ölçütü esas alınarak belirlenir. Bu nedenle bir ilçede kaç eczane açılabileceği, o dönem için ilan edilen kontenjan tablosundan görülür; kontenjan bulunmayan bir yerde yerleştirme yapılmaz.
Bu sayfa dönemsel kontenjan listesi sunmaz. Kontenjanlar her dönem yeniden ilan edildiğinden, güncel liste ilan tarihinde Kurum duyurusundan kontrol edilmelidir; internette yer alan eski listeler yanıltıcı olabilir.
EYS Başvurusu Nasıl Yapılır?
Başvuru, EYS üzerinden elektronik ortamda yapılır. Ancak elektronik başvuru tek başına yeterli değildir: elektronik belgelerin asıllarının ilan edilen dönem içinde ilgili İl veya İlçe Sağlık Müdürlüğüne ibraz edilerek başvurunun onaylatılması gerekir.
Nihai onay alınmamış bir elektronik başvuru geçerli kabul edilmez. Bu, uygulamada en sık karşılaşılan hak kaybı sebeplerinden biridir; sistem üzerinden başvuru yapılmış olması, onay tamamlanmadıkça sonuç doğurmaz.
Başvuru tipinin doğru seçilmesi de önem taşır. Yanlış başvuru tipi seçilmesi hâlinde başvuru reddedilir. Eksik evrakla yapılan başvuru ise işleme alınmaz; bununla birlikte başvuru dönemi içinde eksiklik giderilerek başvurunun yenilenmesi mümkündür.
EYS'de En Fazla Kaç Tercih Yapılabilir?
Eczacılar en fazla 25 tercih yapabilir. Tercih sırası, yerleştirme sonucunu doğrudan etkileyen bir unsurdur.
Tercihlerin sıralanmasında strateji önem taşır. Yerleştirme, daha yüksek yerleştirme puanı ve tercih sırası esas alınarak yapıldığından, tercihlerin yalnız en çok istenen yerlerle sınırlandırılması yerleştirilememe riskini artırabilir.
Buna karşılık tercih listesinin gerçekten açılabilecek yerlerden oluşturulması gerekir. Yerleştirme sonrasında 90 günlük başvuru süresi işlemeye başlayacağından, fiilen açılış yapılamayacak bir yere yerleşilmesi hâlinde bu hak kaybedilir.
Hizmet Puanı Nasıl Hesaplanır?
Hizmet puanı, ilgili ilçede mesleki faaliyette bulunulan yıl sayısı ile o ilçeye ait katsayının çarpılmasıyla bulunur. İlçe katsayısı, ilçenin sosyo-ekonomik gelişmişlik durumuna göre belirlenir.
Birden fazla ilçede mesleki faaliyette bulunulmuşsa, her ilçe için hesaplanan hizmet puanları toplanır. Bu düzen, meslek hayatı boyunca farklı yerlerde çalışmış eczacıların birikimini dikkate almaya yöneliktir.
Doktora bakımından bir artırım da öngörülmüştür. Doktora bitişinden sonraki mesleki faaliyetlerde ilçe katsayısı dörtte bir oranında artırılarak uygulanır. Yardımcı eczacılık dönemine ilişkin özel hesap kuralları ise Kılavuzun ilgili fıkralarında ayrıca düzenlenmiştir.
| Puan Unsuru | Hesap Yöntemi | Özel Durum |
|---|---|---|
| İlçe katsayısı | İlçenin sosyo-ekonomik gelişmişliğine göre belirlenir | Doktora sonrası faaliyetlerde dörtte bir oranında artırılır |
| Hizmet puanı | İlçedeki mesleki faaliyet yılı × ilçe katsayısı | Birden fazla ilçede toplanır |
| Meslekte geçen yıl | Toplam mesleki kıdem | Yerleştirme puanına eklenir |
| Yerleştirme puanı | Meslekte geçen toplam yıl + hizmet puanı | Yerleştirme sırasında esas alınır |
| Devir sonrası puan | Devir öncesi hizmetleri kapsayan puan | Yeni eczane açmada yarı oranında düşürülür |
Yerleştirme Puanı Nasıl Hesaplanır?
Yerleştirme puanı, meslekte geçirilen toplam yıl sayısı ile hizmet puanının toplanmasıyla bulunur. Bu puan, yerleştirme sıralamasında esas alınan temel ölçüttür.
Devir yapmış eczacılar bakımından özel bir kural bulunur. Eczanesini devreden eczacının devir öncesi hizmetlerini kapsayan yerleştirme puanı, yeni eczane açma başvurusunda yarı oranında düşürülür. Bu düzenleme, devir sonrası yeniden yerleştirme talebinde bulunanlar bakımından doğrudan sonuç doğurur.
Puanın doğru hesaplanıp hesaplanmadığı da kontrol edilmelidir. Mesleki faaliyet yıllarının, çalışılan ilçelerin ve varsa doktora bilgisinin sistemdeki kayıtlara doğru yansıması, yerleştirme sonucunu belirleyen unsurlardandır.
Yerleştirme İşlemi Nasıl Yapılır?
Yerleştirme, başvuru döneminin bitiminden itibaren en geç 10 iş günü içinde Kurumca yapılır. Bu süre, sistemin öngörülebilir bir takvimle işlemesini sağlar.
Yerleştirmede iki ölçüt birlikte uygulanır: daha yüksek yerleştirme puanı ve tercih sırası. Yüksek puanlı adayların tercihleri öncelikle değerlendirildiğinden, aynı yer için birden fazla talep bulunması hâlinde sıralama puan üzerinden kurulur.
Kontenjanın yeterli olmadığı hâllerde yerleştirilemeyen adaylar için hak kaybı doğmaz; bu adaylar sonraki dönemlerde yeniden başvurabilir. Yerleştirme sonucu, o dönemin kontenjan ve başvuru tablosuna göre şekillenir.
Eşit Puan Halinde Kura Nasıl Yapılır?
Yerleştirme puanlarının eşit olması, aynı ilçenin tercih edilmesi ve kontenjanın yeterli olmaması hâlinde kura yapılır. Kura, Türk Eczacıları Birliği temsilcisinin katılımıyla gerçekleştirilir.
Kuranın işlevi, eşit puanlı adaylar arasında objektif bir sıralama sağlamaktır. Bu nedenle kura yalnız puan eşitliği ve kontenjan yetersizliğinin birlikte bulunduğu hâllerde gündeme gelir.
Kura sonucu da yerleştirme sonucunun bir parçasıdır ve aynı bildirim düzenine tabidir. Sonuçlar, aşağıda açıklanan itiraz süresi bakımından takip edilmelidir.
Kura Sonucuna 7 Gün İçinde Nasıl İtiraz Edilir?
Kura sonucuna 7 gün içinde itiraz edilebilir. İtirazın geçerli olabilmesi için gerekçesinin açıkça belirtilmesi ve varsa bilgi ile belgelerin eklenmesi gerekir.
Kura sonucunun EYS kullanıcı ekranında elektronik olarak bildirilmesinin ardından 7 günlük itiraz süresinin kaçırılmaması gerekir; sistemdeki bildirim tarihi kayda alınmalıdır. Bu süre kısa olduğundan yerleştirme takviminin yakından izlenmesi önem taşır.
Gerekçesiz bir itiraz beklenen sonucu vermeyebilir. İtiraz dilekçesinde hangi hususun hatalı olduğu, hangi belgeye dayanıldığı ve talebin ne olduğu açıkça gösterilmelidir.
| Aşama | Süre | İşlem | Sonuç / Hak Kaybı |
|---|---|---|---|
| Başvuru dönemi | 30 gün | Elektronik başvuru ve belge onayı | Onaylanmayan başvuru geçersizdir |
| Tercih | — | En fazla 25 tercih | Dar tercih listesi yerleşememe riskini artırır |
| Yerleştirme | En geç 10 iş günü | Kurumca puan ve tercihe göre yapılır | Sonuç EYS hesabına bildirilir |
| Kura | — | Eşit puan ve yetersiz kontenjanda uygulanır | TEB temsilcisi katılır |
| Kura itirazı | 7 gün | Gerekçeli ve belgeli itiraz | Süre geçerse itiraz imkânı kalmaz |
| Açılış veya nakil başvurusu | Elektronik bildirimden itibaren en geç 90 gün | Sağlık müdürlüğüne belgelerle başvuru | Mücbir sebep yoksa hak kaybı ve sonraki ilanda başvuru yasağı |
EYS Sonucu Nasıl Tebliğ Edilir?
Yerleştirme sonuçları, eczacının EYS kullanıcı hesabına elektronik olarak bildirilir ve ayrıca resmi yazı gönderilmez. Süreler bu elektronik bildirim tarihine göre işler.
Bu düzen, sonucun takibi sorumluluğunu doğrudan eczacıya yükler. Posta yoluyla bir tebligat beklenmesi hâlinde 90 günlük başvuru süresi ile 7 günlük itiraz süresi kaçırılabilir.
Bu nedenle başvuru yapan eczacının, yerleştirme takviminde belirtilen tarihlerde sistem hesabını düzenli olarak kontrol etmesi gerekir. Sistemdeki bildirim tarihinin kayda alınması da yerinde olur.
Yerleşen Eczacı Kaç Gün İçinde Açılış veya Nakil Başvurusu Yapmalıdır?
Yerleşen eczacı, EYS üzerinden yapılan elektronik bildirimden itibaren en geç 90 gün içinde ilgili İl veya İlçe Sağlık Müdürlüğüne açılış ya da nakil belgeleriyle başvurmak zorundadır. EYS Kılavuzunun 12. maddesi uyarınca bu süre elektronik bildirim tarihine göre işler.
Sonucu ağırdır. Mücbir sebep olmaksızın süresinde başvurmayan veya eksik evrak teslim eden eczacı, yerleştirmeden doğan eczane açma hakkını kaybeder ve bir sonraki Kurum ilanında yerleştirme başvurusunda bulunamaz. Bu nedenle 90 günlük süre, yalnız bir usul süresi değil doğrudan hak kaybına bağlanmış bir süredir.
Bu nedenle 90 günlük süre, eczane yeri arayışı ve belge hazırlığı ile birlikte planlanmalıdır. Ruhsatlandırma sürecinin ayrıntısı için eczane ruhsatı nasıl alınır başlıklı içerik incelenebilir.
2026 İkinci Dönem EYS Takvimi
Güncel bir örnek üzerinden bakıldığında sistemin takvimi daha somut görülür. 2026 yılı ikinci dönem yerleştirmesinde başvurular 17.06.2026 ilâ 16.07.2026 tarihleri arasında alınmış, yerleştirme 17.07.2026 tarihinde yapılmıştır.
Aynı dönem bakımından açılış veya nakil başvurusu için son tarih 14.10.2026 olarak belirlenmiştir. Bu tarih, yerleştirme bildiriminden itibaren işleyen 90 günlük sürenin somut karşılığıdır.
Bu takvim yalnız örnek niteliğindedir. Her dönemin tarihleri ayrıca ilan edildiğinden, güncel takvim ilgili dönem duyurusundan kontrol edilmelidir. Aynı şekilde dönemsel olarak açıklanan en düşük yerleştirme puanları sabit bir taban puan değildir; her dönem başvuru ve kontenjan yapısına göre değişir.
EYS İşlemine Karşı Dava Açılabilir mi?
Yerleştirme sonucuna, başvurunun reddine veya kura işlemine ilişkin kararlar kesin ve icrai nitelikteyse idari yargı denetimine tabidir. İlk yapılacak iş, işlemin niteliğinin ve dayanağının belirlenmesidir.
Davada işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurları incelenir. Bu uyuşmazlıklarda tartışma çoğunlukla puan hesabı, başvuru şartlarının değerlendirilmesi ve Kılavuzdaki usulün işletilip işletilmediği üzerinde yoğunlaşabilir. Genel çerçeve için idari işlemin iptali davası başlıklı içerik incelenebilir.
İdari süreç ile yargı yolu da birbirinden ayrılmalıdır. Kılavuzda öngörülen 7 günlük kura itirazı, idari aşamadaki bir başvurudur; dava açma süresi ve merci ise somut işlemin tebliği ile niteliğine göre ayrıca belirlenir. Yürütmenin durdurulması otomatik bir sonuç doğurmaz ve kanunda aranan şartların birlikte bulunması gerekir; çerçeve için idare hukukunda yürütmenin durdurulması başlıklı içerik yol gösterici olabilir.
Sonuç
Eczacı Yerleştirme Sistemi, nüfus kriterine tabi eczacıların eczane açma veya nakil başvurularının puan ve tercih esasına göre sonuçlandırıldığı bir sistemdir. Başvuru dönemi 30 gün, tercih sayısı en fazla 25, yerleştirme süresi ise başvuru bitiminden itibaren en geç 10 iş günüdür.
Puan yapısı iki katmanlıdır: hizmet puanı ilçedeki mesleki faaliyet yılı ile ilçe katsayısının çarpımından, yerleştirme puanı ise meslekte geçirilen toplam yıl ile hizmet puanının toplanmasından bulunur. Eczanesini devreden eczacının devir öncesi hizmetlerini kapsayan puanı, yeni eczane açmada yarı oranında düşürülür.
Sürecin en kritik iki takvimi kura itirazı ile açılış başvurusudur. Kura sonucuna 7 gün içinde gerekçeli olarak itiraz edilebilir; yerleşen eczacı ise EYS elektronik bildiriminden itibaren en geç 90 gün içinde açılış veya nakil başvurusunu yapmalıdır. Mücbir sebep olmaksızın bu süre kaçırılırsa eczane açma hakkı kaybedilir ve bir sonraki Kurum ilanında yerleştirme başvurusunda bulunulamaz.
Altın Tavsiye
EYS başvurusunda üç noktayı ayrı ayrı güvence altına alın. Birincisi, elektronik başvurunun yeterli olmadığını unutmayın; belge asıllarını dönem içinde sağlık müdürlüğüne ibraz edip nihai onayı aldığınızı belgeleyin. İkincisi, 25 tercihi yalnız en çok istediğiniz yerlerle sınırlamak yerine fiilen eczane açabileceğiniz yerlerden oluşturun; yerleştikten sonra 90 günlük süre işlemeye başlayacaktır. Üçüncüsü, sonuçların yalnız EYS hesabınıza elektronik olarak bildirildiğini ve ayrıca resmi yazı gönderilmediğini gözetin; hem 7 günlük kura itirazı hem de 90 günlük açılış başvurusu bu elektronik bildirim tarihine göre işler.
Hukuki Bilgilendirme
Bu içerik; 6197 sayılı Eczacılar ve Eczaneler Hakkında Kanun, Eczacılar ve Eczaneler Hakkında Yönetmelik, Eczacı Yerleştirme Sistemi Kılavuzu ile 2026 yılı yerleştirme dönemlerine ilişkin güncel Kurum duyuruları ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu dikkate alınarak genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır. Kontenjanlar, başvuru takvimi ve dönemsel puan verileri her dönem yeniden ilan edildiğinden, güncel bilgiler ilgili dönem duyurusundan ayrıca kontrol edilmelidir.
Güncelleme Tarihi: 03.09.2026
Yazan: Av. Bilgehan Utku
Kontrol Eden: Mil Hukuk & Danışmanlık