Sağlık Raporuna İtiraz ve İptal Davası

Sağlık Raporuna İtiraz ve İptal Davası

06-01-2021
Sağlık Raporuna İtiraz ve İptal Davası

Sağlık Raporuna İtiraz ve İptal Davası

Sağlık raporuna itiraz ve iptal davasında önemli olan mevcut kanun yönetmelik ve yönergelere hakim olmaktır. Bu bakımdan davanın açılmasından sonra durum mahkemeye izah edilecek ve mahkemenin yönlendirmesi yapılabilecektir. Davalarda yapılacak savunmalar ve sunulacak deliller davanın seyrini değiştirebilecek niteliktedir. Sağlık kurulu raporları arasındaki çelişkinin giderlilmesi ve taleplerin bu noktada iletilmesi ile iptal kararları verilebilecektir.

ASKERİ YÜKSEK İDARE MAHKEMESİ

3. DAİRESİ

Esas Numarası: 2009/883

Karar Numarası: 2010/943

Karar Tarihi: 08.07.2010

SAĞLIK KURULU TARAFINDAN VERİLEN RAPORUN İPTALİ TALEBİ

ASKERLİĞE ELVERİŞSİZLİĞE SAĞLIK KURULUNCA KARAR VERİLMESİ

SAĞLIK KURULU RAPORU İLE PROFESÖRLER SAĞLIK KURULU RAPORU ARASINDA ÇELİŞKİ OLMASI

DAVACININ ASKERLİĞE ELVERİŞLİ OLUP OLMADIĞININ TESPİTİ

ÖZETİ: Her ne kadar davacı hakkında hakem muayenesi sonucu GATA Sağlık Kurulunun 18.06.2009 tarih ve 2209 sayılı raporuyla askerliğe elverişli olduğuna karar verilmiş ise de yukarıda belirtilen İstanbul Üniversitesi Tıp Fakültesi Adli Tıp Ana Bilim Dalında görevli üç öğretim üyesi tarafından düzenlenen bilimsel mütalaa ile dava konusu rapor arasında çelişkiler bulunması nedeniyle davacının askerliğe elverişli olup olmadığı, 18.06.2009 tarihli GATA Sağlık Kurulu raporunun bilimsel verilere ve TSK SYY hükümlerine uygun olup olmadığı hususunda sağlık kurulu raporu düzenlenmesi bu konuda en yetkili makam olan GATA Profesörler Sağlık Kurulundan istenilmiştir.

GATA Profesörler Sağlık Kurulunun 28.06.2010 tarih ve 50 sayılı raporunda; davacı hakkında 18.06.2009 tarihinde düzenlenen ve askerliğe elverişli olduğu yönünde karar verilen sağlık kurulu raporunun, o ana kadar yaptırılan tetkikler dikkate alınarak düzenlendiği ve raporun TSK SYY hükümlerine uygun olduğunu belirtmekle birlikte, 18.06.2009 tarihinden sonra davacı hakkında yeni tetkikler yapıldığı ve bu tetkik ve raporların yeniden değerlendirilmesi sonucunda davacıya orta lobun iki segmentine, segment seviyesinde wedge rezeksiyon ameliyatı uygulandığının anlaşıldığı, TSK SYY'nin 51'inci maddesinde segment düzeyinde doku kaybının askerliğe elverişli olmaması ibaresini içermesi nedeniyle davacıya verilecek kararın ‘‘B/51/F1 askerliğe elverişli değildir’‘ olduğu açıklanmış ve davacı hakkında; ‘‘Mahdut Pulmoner sekeller, sağ Torakotomi + Orta loba segment düzeyinde wedge rezeksiyonu ameliyatlısı (Bronsektazi nedeniyle)’‘ tanısı konularak ‘‘A/46 F-2, B/51 F-l Askerliğe elverişli değildir’‘ kararı verilmiştir. Bu durumda dava konusu GATA Sağlık Kurulunun 18.06.2009 tarih ve 2209 sayılı raporunun yeterli tetkik ve değerlendirme yapılmadan düzenlendiği, söz konusu rapordaki teşhis ve kararın GATA Profesörler Sağlık Kurulu raporuyla çeliştiği anlaşıldığından iptaline karar verilmiştir.

Davacı vekili 29.06.2009 tarihinde AYİM kaydına geçen dilekçesinde özetle; müvekkilinin 2004 yılından beri akciğerlerinden rahatsız olduğunu, rahatsızlığının artması üzerine Çamlıca Özel Ömür Hastanesine müracaat ettiğini, bir süre ilaçla tedavi gördükten sonra 15.04.2005 tarihinde ameliyat olduğunu, askerlik işlemleri nedeniyle sevk edildiği İstanbul GATA Haydarpaşa Eğitim Hastanesi sağlık kurulunca önce sevkinin bir yıl geciktirilmesi kararı verildiği, bir yıl sonra da 17.07.2006 tarih ve 480 sayılı raporla askerliğe elverişli değildir kararı verildiğini, bir süre sonra müvekkilini de muayene ve ameliyat eden doktor hakkında soruşturma başlatıldığını ve şüpheli doktorun tüm işlemlerinin incelemeye alındığını, bu kez müvekkiline Kasımpaşa Asker Hastanesince askerliğe elverişli kararı verildiğini, bu rapora dayanılarak müvekkili hakkında da ceza davası açıldığını, müvekkili hakkında 18.06.2009 tarihinde düzenlenen iptale konu sağlık kurulu raporunun somut tetkik ve bulgularla ve alanında temayüz etmiş sağlık kuruluşlarının raporlarıyla çeliştiğini, müvekkilinin geçmiş rapor ve tetkikleri dikkate alınmadan rapor düzenlendiğini, müvekkilinin 2. kontrol muayenesi için 3. bir hastaneye sevk edilmesi gerekirken bunun yapılmadığını, müvekkilinin Adli Tıp Kurumuna sevkinin sağlanarak sağlık durumunun ve TSK SYY.nin hangi maddesine uyduğunun tespitinin gerektiğini belirterek, Ankara GATA tarafından verilen 18.06.2009 tarih ve 2209 sayılı Sağlık Kurulu raporunun öncelikle yürütmenin durdurulmasına ve iptaline karar verilmesini talep ve dava etmiştir.

AYİM 3'üncü Dairesinin 09.07.2009 tarih ve E.2009/883 sayılı kararı ile, idari işlemin uygulanması ile telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve idari işlemin açık biçimde hukuka aykırı görülmesi şartlarının birlikte gerçekleşmediği kanaatine varılarak yasal unsurları taşımayan yürütmenin durdurulması talebinin reddine karar verilmiştir.

Dava dosyasının incelenmesinden; davacı hakkında; 2006 yılında GATA Haydarpaşa Eğitim Hastanesi Baştabipliğinin 17 Temmuz 2006 tarihli, 480 sayılı raporu ile GATA Haydarpaşa Eğitim Hastanesinden ‘‘B/51 F-1, Bronşiektazi, Askerliğe Elverişli Değildir’‘ kararı verildiği, 2008 yılında birinci kontrol muayenesi için sevk edildiği Kasımpaşa Asker Hastanesinden Kasımpaşa Asker Hastanesi Baştabipliğinin 28 Mayıs 2008 tarihli, 612 sayılı raporu ile ‘‘Exploratris Torakotomi + Orta Lob Wedge Rezeksiyon (Tanısal Amaçlı) + Minimal Bronşektazi. A/51 F-1.17 Temmuz 2006 tarihinde ve halen Askerliğe Elverişlidir. Komando Olamaz’‘ kararı verildiği, iki rapor arasındaki karar farklılığı nedeni ile ikinci kontrol muayenesine gönderildiği, GATA Komutanlığının 18 Haziran 2009 tarihli, 2209 sayılı raporu ile ‘‘Mahdut pulmoner fibröz sekeller+ Sağ Torakotomi Orta Lob Wedge Rezeksiyon Ameliyatlısı (Bronşiektazi Ön Tanısı ile) A/46 F-2, A/51 F-1, ilk rapor tarihindeki durumu o tarihteki Sağlık Yeteneği Yönetmeliğine ve mevcut Sağlık Yeteneği Yönetmeliğine göre Askerliğe Elverişlidir’‘ kararı verildiği anlaşılmaktadır.

Yine dava dosyasında bulunan İstanbul Üniversitesi Cerrahpaşa Tıp Fakültesi Adli Tıp Ana bilim dalında görevli üç öğretim üyesi tarafından düzenlenen 15.09.2009 tarih ve 2009/62 sayılı bilimsel mütalaada GATA Sağlık Kurulu raporunun ve 10.08.2009 tarihli yazı ekinde bulunan GATA Göğüs Cerrahisi ABD Başkanlığının mütalaasının davacı hakkındaki mevcut tıbbi bulgularla örtüşmediği belirtilmektedir.

2955 sayılı GATA Kanunu, GATA Yönetmeliği, TSK Sağlık Yeteneği Yönetmeliği ve TSK Personelinin Sağlık Muayeneleri Yönergesinin ilgili maddelerinde, kişilerin askerliğe elverişli olup olmadıkları hususunda askeri hastane sağlık kurullarının yetkili olduğu, bu konuda başvurulabilecek en yetkili kurulun ise GATA Profesörler Kurulu olduğu düzenlenmiştir.

Her ne kadar davacı hakkında hakem muayenesi sonucu GATA Sağlık Kurulunun 18.06.2009 tarih ve 2209 sayılı raporuyla askerliğe elverişli olduğuna karar verilmiş ise de yukarıda belirtilen İstanbul Üniversitesi Tıp Fakültesi Adli Tıp Ana Bilim Dalında görevli üç öğretim üyesi tarafından düzenlenen bilimsel mütalaa ile dava konusu rapor arasında çelişkiler bulunması nedeniyle Dairemizin 14.01.2010 tarih ve E.2009/883 sayılı ara kararı ile davacının askerliğe elverişli olup olmadığı, 18.06.2009 tarihli GATA Sağlık Kurulu raporunun bilimsel verilere ve TSK SYY hükümlerine uygun olup olmadığı hususunda sağlık kurulu raporu düzenlenmesi bu konuda en yetkili makam olan GATA Profesörler Sağlık Kurulundan istenilmiştir.

GATA Profesörler Sağlık Kurulunun 28.06.2010 tarih ve 50 sayılı raporunda; davacı hakkında 18.06.2009 tarihinde düzenlenen ve askerliğe elverişli olduğu yönünde karar verilen sağlık kurulu raporunun, o ana kadar yaptırılan tetkikler dikkate alınarak düzenlendiği ve raporun TSK SYY hükümlerine uygun olduğunu belirtmekle birlikte, 18.06.2009 tarihinden sonra davacı hakkında yeni tetkikler yapıldığı ve bu tetkik ve raporların yeniden değerlendirilmesi sonucunda davacıya orta lobun iki segmentine, segment seviyesinde wedge rezeksiyon ameliyatı uygulandığının anlaşıldığı, TSK SYY'nin 51'inci maddesinde segment düzeyinde doku kaybının askerliğe elverişli olmaması ibaresini içermesi nedeniyle davacıya verilecek kararın ‘‘B/51/F1 askerliğe elverişli değildir’‘ olduğu açıklanmış ve davacı hakkında; ‘‘Mahdut Pulmoner sekeller, sağ Torakotomi + Orta loba segment düzeyinde wedge rezeksiyonu ameliyatlısı (Bronsektazi nedeniyle)’‘ tanısı konularak ‘‘A/46 F-2, B/51 F-l Askerliğe elverişli değildir’‘ kararı verilmiştir. Bu durumda dava konusu GATA Sağlık Kurulunun 18.06.2009 tarih ve 2209 sayılı raporunun yeterli tetkik ve değerlendirme yapılmadan düzenlendiği, söz konusu rapordaki teşhis ve kararın GATA Profesörler Sağlık Kurulu raporuyla çeliştiği anlaşıldığından iptaline karar verilmiştir.

Yukarıda açıklanan nedenlerle;

Ankara GATA Sağlık Kurulunun 18.06.2009 tarih ve 2209 sayılı raporunun İPTALİNE, 08 Temmuz 2010 tarihinde OYBİRLİĞİ ile karar verildi.

Kategoriler

  • İdare Hukuku

  • Tıp Hukuku

  • Polis, Asker Ve Memur Hukuku

  • Bilişim Hukuku

  • Boşanma Ve Nafaka Hukuku

  • Tazminat Hukuku

  • İş Hukuku

  • Ceza Hukuku

  • Ticaret Hukuku

  • Miras Hukuku

  • Sağlık Turizmi Hukuku

  • Tüketici Hukuku


İlgili Bloglar







DİĞER BLOG YAZILARIMIZ


Silahlı Kuvvetlerden Ayırma Cezası Nedir?
Silahlı Kuvvetlerden Ayırma Cezası Nedir?

Türk Silahlı Kuvvetlerinden ayırma cezası TSK Disi...

Devamı
DİSİPLİN CEZALARININ YERİNE GETİRİLME ŞEKİLLERİ NELERDİR?
DİSİPLİN CEZALARININ YERİNE GETİRİLME ŞEKİLLERİ NELERDİR?

Subay yedek subay dahil, astsubaylar, uzman erbaşl...

Devamı
Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Cezaları Nelerdir?
Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Cezaları Nelerdir?

Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Cezaları, 6413 Sa...

Devamı
Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Suç ve Cezaları Nelerdir?
Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Suç ve Cezaları Nelerdir?

Yükseköğretim kurumları öğrencilerine verilecek di...

Devamı
Mil Hukuk ve Danışmanlık